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商洛市信访局关于市五届人大四次会议第193号建议的答复函
索 引 号 sxfj/2024-00076 发布机构 商洛市信访局
公开目录 人大代表建议办理 发布日期 2024-08-26 17:16
名  称 商洛市信访局关于市五届人大四次会议第193号建议的答复函

尊重的肖青松代表:

您提出的《关于优化信访考核机制的建议》(第193号)收悉。现答复如下:

首先,感谢您对信访工作的关心与支撑。

近年来,我市信访工作坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,认真贯彻落实习大大总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想、习大大总书记历次来陕考察重要讲话精神、习大大法治思想,认真贯彻《信访工作条例》,依法依规推动群众信访诉求解决,针对越级访、重复访相继开展了专项治理工作,针对无理缠访闹访的涉访违法行为加大打击处理力度,推动解决了一批复杂疑难问题,震慑处理了一批涉访违法行为,特别是2024年以来,中省全力推动信访工作法治化,改变了信访事项登记、统计、考核方式,对于遏制重复访、越级访起到了积极效果。

一、坚持治理整治,推动问题解决

为了推动群众合理合法诉求解决,从2021年开始部署了为期三年的信访积案化解、重复访治理专项活动和越级访专项治理活动,围绕群众重复访、越级访以及赴省进京上访反映信访事项,综合采取集中交办、领导包案、现场督查督办、分析研判等方式,运用政策、法律、经济、行政等手段,认真贯彻落实诉求合理的解决到位、生活困难的帮扶救助到位、诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理的“三到位一处理”工作原则,加强部门协作协商,及时妥善处理群众反映的信访突出问题,从根本上减少重复访、越级访的发生。

二、坚持法治信访,依法分类处理

2024年开始,全力推进信访法治化,统计、通报、考核模式进行了改革,大家制定办信、接待、督查工作流程图,印发受理办理38种规范性文书,实行全面登记,精准分流,限期答复,并按照意见建议、检举控告、申诉求决等进行分类,全面分清属地属事责任,坚持分类、分级、分责交办模式,严格落实“三个不予受理”,“两个不再受理”规定,规范受理办理程序,减少重复访、越级访。同时,2024年中央信访工作考核细则征求意见稿中已经取消了群众参评率和满意率考核指标,一次性化解率也只限于初次信访。1至7月,受理信访事项共2352件,实体性办理1120件,其中调解和解121件次,导入法定途径90件,行政三级办理程序798件次,督办信访件111件次。发送督办提醒函133个,现场督办17次,评查受理办理不规范信访案件129件次

三、坚持三级办理,降低重复信访

为了妥善化解群众信访诉求,降低重复信访,越级上访,大家高度重视行政三级办理工作,严格按照《信访工作条例》规定,受理办理群众提出的复查复核信访事项。市上2009年成立了商洛市复查复核工作委员会,制定出台了《必威·BETWAY(西汉姆联)唯一官方网站信访事项复查复核工作暂行办法》,对信访事项复查复核工作的运行程序进行了详细规定。七县区全部配备了专兼职复查复核工作人员。在具体的复查复核过程中,严格程序实体审查,强化实地调查督办,确保复查复核既符合政策规定,又对人民负责的原则,切实做到再审查一遍,再调查一遍,再处理一遍,对群众反映合理的诉求督促责任单位处理到位;对处理或复查意见有偏差,责成责任单位限期整改;对群众反映无政策依据的诉求,耐心向群众做好政策宣传和思想疏导,确保复查复核意见得到群众的认可和认同,发挥复查复核信访程序最后一道防线作用。

四、坚持依法打击,强化秩序维护

围绕《信访工作条例》实施“两周年”以及信访法治化开展宣传,采取集中宣传、发放资料、发送短信等方式,深入包扶村、联建企业和党建联系点宣讲,发放宣传资料3万余份,宣传短信2万余条,开展基层宣传5场次、印发法治化导引图、路线图及宣传彩页,举办法治化培训11场次,引导群众依法有序信访。严格落实《关于依法处理信访人信访活动中违法犯罪行为的通告》,明确违法信访行为,加大对缠访闹访,恶意闹事人员的打击处理力度。2024年,依法处理涉访违法信访人13人,其中警告7人,行政拘留6人。

总之,大家相信,在市委、市政府的正确领导下,在各位人大代表的关心支撑下,我市信访工作一定能够取得新的、更大的成绩。下一步,大家将根据您提出的意见建议,结合信访工作实际,着力在解决群众关心的热点难点问题上下功夫,着力在规范受理办理程序上下功夫,着力在信访工作法治化质效上下功夫,以群众信访诉求化解降低信访量,以规范受理办理遏制重复信访、越级信访,以法治化推动优化考核、通报机制,推动我市信访工作上新水平。

再次对您关心支撑信访工作表示感谢,并热忱欢迎你们今后继续关注信访工作,提出更多宝贵的意见和建议。

商洛市信访局

2024年8月26日

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