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2023年8月23至24日，全市义务教育高质量发展现场会在商南县召开。会议共分现场观摩、座谈会和研讨会三个阶段，市政府分管副市长苏红英出席并讲话。

会议深入学习贯彻落实市委五届四次全会、市委2023年第22次常委会和市政府第11次常务会议精神，观摩商南县义务段学校管理和“两个创建”工作，研讨交流“双减”实施以来义务教育质量短板问题，围绕提升义务教育质量的实招硬招、思路建议进行了座谈交流，就抓校长、抓教师、抓典型、抓尖子、抓均衡“五抓”举措如何全面落实落地进行深入研讨，为全市义务教育高质量发展出点子、想法子、找路子。

座谈研讨会上，7位分管副县（区）长、3位县科教体局局长、16位中小学校长代表紧紧围绕推进全市义务教育高质量发展进行了研讨交流。各位校长、局长紧扣研讨主题，开门见山谈问题、谈举措、谈建议，各位分管副县（区）长直接谈支撑、谈保障、谈思路、谈打算，与会人员深受启发。

会议指出，要狠抓“五个统筹”，落实“五育并举”，助推全市义务教育高质量发展。

一是统筹城与乡的关系，在优质均衡上下功夫。聚焦城乡发展不均衡问题，中心城区和各县城要以教育项目建设年为抓手，科学规划调整校点布局，新建、改扩建一批城区中小学校，增加城区学位供给；立足实际整合农村教育资源，改善农村寄宿制学校办学条件，着力提升办学质效。进一步加大教育投入的力度，提前谋划，强力推进“两项创建”工作，缩小城乡差距。完善细化质量监测评价体系，及时发现问题、正视差距，推动形成你追我赶的浓厚氛围，推进城乡教育优质均衡发展。

二是统筹减与加的关系，在减负提质上下功夫。加强校外培训机构的日常监管，加大学科类隐形变异培训防范治理，切实减轻学生家庭经济负担。强化督导检查确保学校作业管理等“双减”工作减到位。要强化课堂的主渠道作用，因地制宜、因校施策加强学校功能部室建设，抓好紧缺教师的补充配备和教师能力素养的提升，有效提高课堂教学质量。多渠道挖掘资源、整合资源、拓展思路，丰富课后服务内容，最大限度的满足学生多元化需求，确保学生在校内学足学好。

三是统筹教与学的关系，在教学创新上下功夫。推行校长公开竞聘选拔制度，招聘引进一批名优校长，多方聘请一批顾问校长，发现培育一批后备校长，交流挂职一批骨干校长，逐级举办校长管理能力大赛，多措并举加强校长队伍建设；加大教师培训培养力度，常态化开展教师素质能力提升“五项活动”和教师专业技能“五项大赛”，教师要在研究、落实新课标及课程实施方案，以及更新观念、改进教法上用心思、下功夫，提高教育教学水平；加快推进“县管校聘”改革，建立健全教师竞聘上岗、交流轮岗以及庸者退出机制，进一步盘活县域教师资源，激发教师队伍活力；健全学校、家庭、社会协同育人机制，有效发挥各类家长学校作用，引导帮助家长在学生兴趣培养、习惯养成等方面，携手做好教育工作；积极推进以核心素养为导向的课程体系建设，改革考试评价方式，培养学生良好学习习惯，激发内在学习动力。

四是统筹内与外的关系，在合作共进上下功夫。重点抓好集团化办学、城乡学校共同体建设工作。要借鉴西安“名校+”工作经验，以城区优质学校为龙头，县域内若干学校参与，组成教育集团，实行教育理念、科研、评价等统一管理，推进优质资源共享。用好做实西商教育同行计划、宁商教育协作等平台机制，加强与市外名校的交流合作，增进人员互派、管理互通、教学互动、教研互鉴，推动深度合作，更多地将名校理念、管理、资源等引入市内学校。

五是统筹进与守的关系，在防范风险上下功夫。坚持提质量与守底线相统一，坚决守牢控辍保学底线。始终坚持教育优先发展，进一步加大财政保障力度，确保教育经费“两个只增不减”和“三个增长”。把校园安全放在突出位置，重点抓好食品安全、校舍安全、交通安全、防汛防涝以及用水用电用气等安全工作，坚决守住校园安全底线。始终绷紧清廉自律之弦，认真履行“一岗双责”，严格依法依规办事，坚决杜绝违纪违规问题发生。

各县（区）政府分管副县（区）长，市教育局、县（区）科教体局局长、分管副局长、相关科（股）室负责人，市、县（区）两级考管中心主任、教研室主任以及中小学校长代表百余人参加会议。