为充分发挥好生态护林员在森林资源管护中的前哨和尖兵作用,今年以来,我市采取有效措施,不断加强生态护林员管理,较好地提升了生态护林员管护能力,切实筑牢了秦岭生态安全屏障。
加强制度建设,夯实管理基础。制定出台《商洛市严管护林员十条意见》,下发《持续加强脱贫人口生态护林员管理的通知》《关于切实加强生态护林员统筹管理持续做好“联动管理系统”推广应用的通知》《关于进一步加强护林员管理的通知》等文件,对护林员履职尽责、考核管理、奖惩办法等提出明确要求,为有效开展护林员管理工作奠定了坚实的基础。
严格选续聘,确保队伍稳定。严把生态护林员选聘条件和流程,推行“县管、镇聘、村用”机制,选聘了一批身体健康、遵纪守法、公道正义、热爱林业事业的建档立卡脱贫人口为生态护林员。同时强化动态管理,对履职不力的生态护林员予以解聘,及时换聘新的护林员上岗并同步更新其基本信息和管护范围,实现贫困人员增收、森林资源有效管护和管护队伍相对稳定的目标。
狠抓系统应用,提升护林成效。扎实做好全国护林员联动管理系统和陕西省“生态云”感知系统生态卫士平台的推广应用工作,明确专人负责,认真开展信息录入及管护区域划分等,将管护任务落实到山头地块及个人。生态护林员每日巡护巡查实行线上实时实地打卡、上传巡护轨迹、自动定位经纬度等,初步实现了信息化管护。同时,采用定期通报、约谈提醒、日排名通报等方式,全面提升护林员使用系统巡林的上线率。目前,全市月均上线率稳定在90%以上,处于全省前列。
持续开展培训,提高履职能力。督导各县区建立健全护林员队伍管理、培训、考核等制度,全面开展林业法律法规、护林防火、林业有害生物防治等方面常识培训,重点加强巡林系统应用使用培训,组织人员深入镇、村一线,面对面引导护林员安装巡护APP并确保其熟练使用,做到巡护与上线同步。截至目前,各县区已开展培训118场次、培训人员10000余人,生态护林员安装巡护APP开展巡林达100%。
强化服务保障,助力高质量巡护。全面加强护林员补助资金日常监管使用,督导各县区按流程发放护林员补助资金、依法依规公开公示补助信息,落实好惠民惠农“一卡通”政策要求,确保资金直达生态护林员本人“一卡通”或指定账号,并对护林员劳务补助资金发放情况进行月统计、年汇总。同时,督促各县区筹措资金为生态护林员购买了人身意外伤害保险,并配备了必要的巡护设备,有效保障其安全高效履职。
审核:陈守勋 编校:崔蓓琳 撰稿:刘永琦 郑传雪