2023年,在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,市审计局紧紧围绕习大大总书记提出的“敬重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念,切实履行自然资源资产审计监督职责,认真开展领导干部自然资源资产离任和生态环境保护审计工作,发挥了审计助力生态文明建设的积极作用。根据商洛市生态环境保护督查整改领导工作小组办公室印发《关于落实<陕西省推动职能部门做好生态环境保护工作的若干措施>有关要求的函》,现将主要工作情况报告如下:
一、提高政治站位,扎实安排部署
始终牢固树立习大大生态文明思想,不断提升政治站位,认真学习领会习大大总书记来陕考察重要指示重要讲话精神和关于生态环境保护历次指示批示精神及省委、市委涉及生态环境保护的系列决策部署,结合审计监督职责,以责任清单为指引,严格工作纪律,夯实工作责任,扎实履行审计任务,持续推进生态环保工作,助力推动全市生态环境质量持续好转。
二、落实环保理念,推进工作任务落实
2023年,商洛市各级审计机关贯彻落实省审计厅和市委、市政府安排,采取“上审下”、“交叉审”和“同级审”相结合方式,紧密结合自然资源资产开发利用和生态环境保护实际开展审计,旨在督促地方政府、有关部门和领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,推动解决自然资源资产管理和生态环境领域突出问题。
一是加强自然资源资产管理,绿色审计助力生态文明。组织开展了领导干部自然资源资产离任(任中)审计,从中省市环保督察、巡视巡查、信访投诉问题等方面入手,重点关注群众反映强烈的环境问题,分析产生问题的原因,通过实地调研、核查资料等方式,2023年全市共开展了18个领导干部自然资源资产离任(任中)审计项目,涉及28名领导干部,审计评价“较好”13人,“一般”12人。审计促进被审计单位相关制度、机制的完善和工作的改进提升,切实提高了领导干部的生态环境保护责任意识。此外市审计局组织了市农村人居环境整治专项审计,除商南县由省审计厅组织实施外,对其他县区人居环境整治情况进行了交叉审计,审计实绩突出。
二是开展黄河流域生态环境保护专项审计与秦岭检查,全力守护生态环境安全。按照省审计厅安排完成渭南市潼关县人民政府黄河流域生态环境保护专项审计,充分发挥了审计监督作用,助力黄河流域生态环境保护。配合市政府部署,市审计局对中央生态环保督察协调局黄河警示片现场调查拍摄提供政策及业务支撑,并得到中央生态环保督察协调局的肯定。根据市秦岭生态环境保护委员会办公室的安排,市审计局参与了宝鸡市秦岭生态环境保护交叉执法检查工作,强化了秦岭生态环境保护领域审计监督。
三是履行审计监督职责,强化整改责任落实。市审计局对2022年实施的市发改委原主任徐江博同志任期经济责任及自然资源资产离任审计、商州区和洛南县耕地保护审计问题的整改情况进行了督促核实,并对各县区审计局开展的领导干部自然资源资产审计项目进行督查引导,协助相关县区及部门解决审计整改过程中遇到的难题,促进涉秦岭相关问题整改到位。同时严格按照要求完成市委、市政府安排的其他生态环保工作任务,配合做好年度生态环境保护工作要点、责任清单等意见征求工作,提出相关意见及建议。
三、工作亮点
一是提高政治站位,主动担当作为。持之以恒的贯彻落实习大大生态文明思想及中省市生态环保系列决策部署,当好环保卫士,在强化秦岭生态环保审计和推动整改过程中担当作为,履职尽责,践行初心使命。
二是严格工作要求,坚持依法审计。在审计过程中始终坚持依法审计、服务大局,严格现场审计管理,深入一线核查点位,不断强化审计监督,积极服务“一都四区”战略。
三是注重整合资源,强化审计整改。扎实组织市、县区审计机关积极开展领导干部自然资源资产审计及经济责任审计,在审计过程中注重整改落实与建立长效机制有机结合,推动提升全市生态环境保护工作整体水平。
四、下一步工作打算
一是认真贯彻习大大生态文明思想,主动履行生态环境保护审计职责,按照市委市政府部署及省审计厅安排,落实好生态环境保护审计和领导干部自然资源资产离任(任中)审计。
二是结合领导干部自然资源离任(任中)审计及经济责任审计,进一步加强对生态环境、自然资源等方面的审计监督,强化对重点资金、重点项目和重点领域的监督。
三是加强协调配合。主动加强与市环委会、市秦岭办的工作对接和联系,加大与市发改、财政、生态环境、自然资源、林业、水利、气象等部门的工作协调,切实发挥审计职能作用,形成生态环境保护工作合力。
商洛市审计局
2024年7月17日