政府信息公开

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关于做好2024年防汛应急演练工作的通知
索 引 号 syjj/2024-00094 发布机构 商洛市应急管理局
公开目录 部门文件 发布日期 2024-04-22
名　 称 关于做好2024年防汛应急演练工作的通知

各县区、商洛高新区（商丹园区）防汛抗旱指挥部，市防汛抗旱指挥部各成员单位：

为进一步加强全市防汛应急演练工作，切实发挥应急演练完善预案、磨合机制、拉练队伍、检验处置能力的作用，健全完善反应迅速、处置有力的防汛应急工作机制，提高洪涝地质灾害防范和应急处置能力，全力做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的各项准备，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，加强组织领导。近年来，受全球气候变暖影响，我市极端灾害性天气明显增多，局地强降雨引发的洪涝地质灾害频发、重发，严重威胁人民群众生命财产安全。据预测，今年我市气候年景总体偏差，极端天气气候事件呈多发、强发态势,防汛抗旱形势严峻。各级各有关部门要充分认识今年防汛工作的复杂严峻形势，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持预防为主、安全第一，强化风险意识、底线思维，深刻汲取近年来洪涝地质灾害的经验教训，切实加强防汛应急演练工作的组织领导，把防汛应急演练工作提上重要议事日程，持续推进防汛救灾“双2+5”模式落地落实，认真研究制定演练计划，加强业务引导、技术支撑、督导检查力度，在资金、物资、人员等方面提供保障，确保应急演练工作有序高效开展。

二、周密谋划，科学组织演练。各级各有关部门要针对本辖区、本行业防汛救灾特点，以防汛应急预案为依据，科学设定演练目标，精心策划演练方案，周密安排演练科目，灵活运用桌面推演、实战演练、双盲演练等形式，安全、有序、节约开展防汛应急演练。桌面推演应针对复杂汛情灾情，层层推演指挥决策及现场处置过程，明确责任、熟悉流程、发现问题，提高各级指挥部会商研判、科学决策指挥能力，磨合成员单位分工负责、协调联动能力；实战演练要重点演练现场指挥、队伍调度、物资保障、抢险救援技能、转移避险等内容，着重提升防汛抢险救援实战能力；双盲演练要体现突然性，重点检验信息沟通传递、各部门职责定位、应急指挥处置等内容，着重提升面对突发状况的队伍组织、装备技术、分析研判、现场调查及应急处置能力。务必在5月份完成演练计划制定和脚本编写，适时开展预演。柞水县要提早谋划，组织好今年市级防汛应急实战演练和观摩活动，为全市防汛应急演练提供重要参考借鉴。

三、明确重点，紧贴实战演练。防汛应急演练要坚持问题导向，重在发现问题，改进提升工作。要主动排查工作模糊地带、薄弱地带，科学分析洪涝地灾灾害风险形势，坚持什么问题突出就练什么、什么隐患多危害大就重点练什么，灵活运用多种形式，扎实开展实战化演练。一是县级综合演练由县区政府主导，多部门参与，聚焦“防、抢、撤”三要素，以“监测预警、指挥调度、部门协同、险情处置”为主，6月15日前组织开展1次以上多部门参与的极端天气防汛应急实战演练和城市综合内涝防汛实战演练。二是镇级演练由镇（街道）政府主导，聚焦“撤”、兼顾“防”，以“监测预警、巡查防守、组织撤离”为主，主汛期前组织开展1-2次应对极端天气防汛应急实战演练。三是村（社区）、片区演练，聚焦“撤”，以“信号发布、警戒管控、紧急撤离、自救互救、安置服务”为主，6月15日前组织开展1次以上撤离避险实战演练，确保辖区群众都能够熟悉预警信号、撤离路线、安置点位置和相关应急常识，提升基层群众的预案实行能力和避险自救能力。四是行业部门演练要归口组织，着重体现“人民至上、生命至上”，把危险区域人员的转移避险作为演练的首要任务，水利、资源、城管、住建、应急、文旅等部门要根据行业实际，侧重开展涉水工程调度、抢护，山洪灾害防御，地质灾害防治，城镇内涝警戒、排险，尾矿库抢险，旅游景区管控、救援等专项应急演练。

四、总结评估，确保演练实效。演练结束后，各级各有关部门要认真做好演练总结评估工作，根据演练情况深入分析参演队伍表现、暴露问题，总结经验教训，为进一步完善防汛应急预案、优化指挥调度和联动机制、夯实应急处置能力基础。要以防汛应急演练活动为契机，通过资讯媒体、网络平台等加强宣传报道，针对性地加大防汛救灾常识和防范灾害风险隐患技能普及，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

请各县区防指及时做好督促和引导，确保各镇（街道）、防指有关成员单位和重点工程项目防汛应急演练应演尽演取得实效。防汛应急演练相关资料（脚本、照片、影像等）务于6月30日前报送市防指办公室（联系人：许博，电话：8060518、18909140732，邮箱：123232481@qq.com）。

商洛市防汛抗旱指挥部

2024年4月18日

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