曹伟委员：

您提出的《关于加大招商引资力度增强有效投资和发展后劲的建议》（第248号）收悉。现答复如下：

您提出的建立招商引资团队、搭建招商平台、加强产业链协同、加强法治环境等建议，具有很强的针对性和可操作性，对进一步促进我市经济发展、增强有效投资和优化营商环境具有重要参考价值，大家将在工作中认真研究采纳。

今年以来，市招商服务中心在市委市政府的坚强领导下，持续深化“三个年”活动，紧盯市“六大重点产业链”，加大招商引资力度，抓好招商引资项目谋划、洽谈、招引、签约、推进、服务，持续深挖优势、壮大体量、提升质量，确保“四个一批”高质量项目滚动实施、源源不断，为稳投资、扩内需、促发展筑牢根基。

一、加强招商引资队伍建设，制定有针对性的招商政策

（一）加强人才队伍建设，培育招商发展后劲。一是强化政策导向。印发了《加强招商引资队伍建设的若干措施》，为进一步强化人才队伍建设提供了政策保障。二是充实招商干部队伍。市级招商部门和商州区、洛南县、丹凤县、山阳县、柞水县对招商系统领导班子进行了调整优化，有效提升履职能力，市县（区）招商部门共有干部126人，其中新招录干部13人，提拔招商干部5人，晋升职员等级10人，极大提升了普通干部干事创业的积极性。三是提升能力水平。先后在市委党校和南京举办了全市招商引资综合能力提升专题培训班和全市招商干部业务能力提升培训班，邀请招商一线专家、江苏开发区领导进行专业化培训，全领域提升招商干部专业能力。

（二）实施差异化招商政策，提高产业招商吸引力。一是建立项目共享池机制。实行重大招商项目市域统筹，加快市县“招商项目共享池”建设，建立跨区域流转和利益共享机制，避免“同质性”竞争和“内卷化”招商。二是修订招商优惠政策。去年以来各县区、商洛高新区均新出台或重新修订了招商引资优惠奖励办法、激励措施，推进招商引资高质量发展。明确了县域首位产业和主导产业，商洛市粮油产业园根据园区发展规划制定了十二项优惠政策，市电子信息产业链专班出台了《商洛市电子信息产业招商奖励措施(试行)》并每季度对项目负责人和牵线人进行现金奖励。

下一步，大家将贯彻落实《加强招商引资队伍建设的若干措施》文件要求，加强招商队伍建设，适时开展招商引资专题培训，着力提升干部挖线索、跟企业、谈项目、抓落地的能力，不断提升招商专业化水平；密切关注中省市各类政策调整和变化，审慎承诺、刚性兑现，依法依规落实招商优惠政策，切实提振企业信心，提高投资吸引力。

二、搭建招商平台，开展投资促进活动

（一）建立数字平台，深化精准招商。在全省率先建立“智慧招商”平台，集合了招商热线、投资咨询、客商资源、投资线索提交平台等4大互动信息板块。精心绘制“两图两库两表”，围绕六大产业链，不断深化产业研究，精准梳理招商项目和客商资源，摸清底数，准确掌握来商考察客商企业核心业务、投资动向、具体要求，强化对口协调、专业对接，不断提升招商精准度。

（二）精心策划活动，提升招商实效。今年以来，先后举办第三届乡党回乡发展大会、第十一届陕南绿色循环经济合作项目推介会、商洛—京津冀区域重点产业推介座谈会、柞水—高淳2024招商推介会等活动，积极参与第六届中国西部国际投资贸易洽谈会，加快“走出去”“请进来”，拜会了比亚迪、三峡能源、天士力、华润新能源等一批有实力、有投资意向的企业，一季度市县（区）党政主要领导开展叩门招商50余次。邀请中铁二十局、重庆聚购、陕西忠果、中国电子商会和会员企业、中国欧洲经济技术合作协会西安办事处、陕西省辽宁商会等商协会及企业组团来商洛考察。截止6月，全市新签约招商引资项目106个，总投资93.62亿元，其中合同项目93个，总投资77.37亿元。

下一步，大家将不断完善用好“商洛智慧招商”和“两图两库两表”招商平台，精准梳理招商项目和客商资源，实行招商项目清单化管理，设立投资服务信息共享专栏，为投资者提供重点招商项目、鼓励外商投资产业目录、政策信息等投资服务指引，精准推送，快速解决“投什么、怎么投、哪里投”问题，让投资者能快速、全面了解投资服务信息，提升投资便利度；组织参加好第八届丝博会、第七届进博会、陕粤港澳经济合作活动周等省级大型招商活动，依托活动平台，推介宣传商洛，吸引有意向的投资企业来商考察对接交流。

三、推动基础设施建设，加强产业链协同

（一）加快园区建设，吸引企业入驻。依托现有的9个园区和已建成的标准化厂房进行精准招商。去年以来分别在西安、南京举办标准化厂房专题招商活动2次，共签约利用标准化厂房项目41个，总投资53.05亿元。各园区立足资源禀赋、产业基础、区位优势，形成了以新材料、绿色食品、健康医药、电子信息、新型建材、清洁能源等为主导的产业发展格局。如陕西国飞无人机、赛鲲鹏电动自行车、移动通信终端及智能穿戴产品生产等一批科技含量高、产业带动效应强的招商引资项目已在商州区电子信息产业园落地。

（二）强化产业研究，突出做强链群。围绕新材料、绿色食品、健康医药、新型建材、新能源及储能、电子信息和智能制造“六大”重点产业链，实施“链长+链企+专班”工作机制，定期举办产业链分析暨招商思路讨论会，围绕产业链条补短填空、链主企业培育配套、链上项目质效提升，梳理项目的上下游、左右链，推动弱势产业补链、强势产业延链，全力打好产业发展提档升级攻坚战。

下一步，大家将紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等重点区域，围绕做强首位产业、主导产业，紧抓西商产业融合发展机遇，开展产业链填空招商、清单式目标招商、小分队靶向招商，重点围绕“3+N”产业集群和六大重点产业链，聚链成群，利用好标准化厂房设施，更加主动地吸引和承接国内外产业转移，招引一批延链补链强链的大项目好项目。

四、加强法治环境，优化行政审批流程

（一）强化服务保障。扎实开展深化营商环境突破年活动，严格落实《重大招商项目跟踪服务机制》，实行“领导包抓县区、干部主抓项目”推进机制，按照“一个项目，一名领导，一个班子，一套方案，一抓到底”的“五个一”要求，实行项目全周期生命服务，切实提高招商项目落地率和建设投产率。

（二）推动项目落地。用好“六库两线一码”项目全过程管理智慧平台，紧盯要素配置库114个重点招商引资项目，加快与要素部门沟通对接，解决好重大项目用地、用水、用能、用电等要素需求，加快项目推进速度。

下一步，大家将紧盯项目签约、落地、开工、投产、管理等关键阶段，加强对项目协调、推进、保障和服务。落实签约项目交办、行政审批协办，创新工作举措，建立健全企业服务体系，为企业和项目提供全方位、全过程的服务，从服务效能、政策兑现、环境优化等方面提质升级。

欢迎您对大家的工作多提宝贵意见，十分感谢您对招商引资工作的关心，希翼今后继续得到您的更多关注和支撑。

                                                 商洛市招商服务中心

                                                   2024年6月3日

（联系人：刘金怡，电话：18992491111）