索 引 号 | szyj/2024-00043 | 发布机构 | 商洛市自然资源局 | ||
公开目录 | 部门文件 | 发布日期 | 2023-03-17 | ||
名 称 | 商洛市自然资源局关于做好全市2023年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知 | ||||
时 效 | 主题分类 | 矿产 | 文 种 |
各县自然资源局、商州分局:
为认真落实矿产资源领域“放管服”改革要求,规范矿业权人信用监管,提升全市矿产资源管理水平,按照省自然资源厅《关于做好我省2023年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知》(陕自然资矿保发〔2023〕4号)文件要求,现就做好全市2023年矿业权人勘查开采信息公示工作通知如下:
一、公示范围
全市所有2022年7月1日前已有矿业权均应参与本年度信息公示工作。2022年7月1日及以后新立的矿业权,从下年度起开始开展信息公示工作。
二、工作任务
(一)审核数据库底数
各县局、商州分局要认真核对本辖区内应公示矿业权底数,对存在以下情形需省厅调整底数的,应在3月25日前向市局矿管科报告:
1.应填报矿业权遗漏或重复的;
2.采矿许可证、勘查许可证过期,正在办理延续手续,需调整填报标识的;
3.因自然保护地、生态保护红线、最低生产规模及限产等政策性原因关停的;
4.矿业权“所在行政区”等信息缺失、错误的;
5.“管理机关”信息错误或因发证权限调整而发生变化的;
6.矿业权证已注销或公告废止的;
7.因其它原因需调整填报底数的。
(二)按时完成信息填报
1.本年度矿业权人填报公示截止日期为3月31日,各县局、商州分局要认真组织并督促引导辖区内矿业权人,按规定时限通过“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”(下称公示系统)填报信息,接受社会监督。逾期不填报的,将按规定列入异常名录。
2.要加强对矿产资源合理开发利用指标填报的监督和引导。按照部省文件要求,督促矿山企业对矿山开发利用相关指标做到应填尽填,对冶炼环节和部分洗选环节等确属部分矿山企业自身不能掌握或获取的数据,要协调有关选矿及深加工企业提供相关数据,确保各项公示指标科学、准确。
(三)认真开展实地核查
1.信息填报工作结束后,市、县自然资源管理部门按照“双随机、一公开”的要求,各选取不低于5%的矿业权开展实地核查。同时,根据矿业权人在信息公示、储量动态监管、矿业权出让收益管理、资源储量统计及质量监控、矿产资源国情调查、绿色矿山建设、煤矿超层越界开采实地核查等工作中履行义务情况,综合研判确定专项核查对象。各县局、商州分局可根据工作实际,确定本级专项核查矿业权,组织开展专项核查工作。
2.为规范核查工作管理,各县局、商州分局及核查实施单位要按照《矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作技术要求(试用)》(自然资办函〔2021〕1000号)要求开展实地核查工作。鼓励采用数据分析对比、遥感影像、无人机等先进技术手段提升核查工作效率和质量。核查过程中的相关佐证资料,应通过“自然资源外业核查系统”(手机APP)及时上传。
3.各县局、商州分局应于9月30日前完成全部核查工作,并将核查结果录入公示系统。核查过程中发现矿业权人存在应列入异常名录情形的,各核查组应在核查结果中详细说明。
4.核查工作中发现矿业权人未履行法定义务或法定义务履行不到位的,要及时督促矿业权人限期整改;应当受到行政处罚的,由相关部门进行查处。
(四)规范异常名录和严重违法名单管理
各级自然资源主管部门要按照《关于规范矿业权人勘查开采信息公示异常名录管理的通知》(陕国土资矿发〔2018〕15号)有关要求,规范异常名录、严重违法名单管理。纳入异常名录的,要及时通过公示系统向社会公示;纳入严重违法名单的,要严格履行公示和告知等程序。各县局、商州分局应将列入异常名录和严重违法名单的矿业权人列为重点监管对象,依法依规采取行政性约束和联合惩戒措施。
三、有关要求
(一)加强领导,精心组织。矿业权人勘查开采信息公示工作是深化“放管服”改革新形势下强化矿业权监督管理的重要抓手,对完善社会信用体系建设,促进矿业权人诚信自律具有重要意义。各县局、商州分局要高度重视,精心组织,落实责任,将信息公示有关经费纳入部门财政预算,建立必要的保障措施,确保全市信息公示工作顺利开展。
(二)认真总结,上报成果。核查工作完成后,各县局、商州分局和核查实施单位要对本年度矿业权人勘查开采信息公示工作进行全面总结,认真梳理信息填报、实地核查、专项抽查以及名录管理等环节的开展情况、工作成效、存在问题及意见建议等,强化对核查成果的应用,并于9月底前以书面形式向市局上报年度工作总结。
(三)强化培训,密切衔接。各县局、商州分局要组织核查人员加强学习培训,全面掌握核查要求。自然资源部目前正在对《矿业权人勘查开采信息公示办法(试行)》进行修订,待正式印发后,要按照新的规定做出相应调整。工作期间遇到问题的,请及时与市局矿管科联系。
商洛市自然资源局
2023年3月15日
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